本报记者 张天培
编者按:公共安全视频体系办理单位应当合理确认图画搜集设备的装置方位、视点和搜集规模,并设置明显的提示标识;细化完善公平竞争检查整体要求、检查规范;会集用餐单位应当依法加强对单位食堂、承包运营企业、供餐单位运营行为的办理……4月起,《公共安全视频图画信息体系办理法令》《公平竞争检查法令施行办法》《会集用餐单位执行食品安全主体职责监督办理规则》等一批新规施行,聚集大众关怀,以法治力气推进经济社会高质量展开。
近些年,公共场所视频图画信息被随意搜集、走漏、乱用等问题时有发生,公共安全视频体系究竟谁能建、怎样建、谁来管等一系列问题,一直是社会重视的焦点。
公安部相关负责人介绍,公共场所的视频图画信息体系在冲击违法犯罪、加强治安防控、处置突发事件、优化城市办理等范畴发挥了重要作用。但一起,在公共场所装置图画搜集设备短少有用监管,随意搜集运用视频图画信息问题杰出,不少当地依然存在统筹规划不到位、部分职责不明晰、装置设置不规范等问题,单个当地乃至呈现运用单位及其作业人员不合法对外揭露、供给视频图画信息导致个人隐私、个人信息走漏的状况,形成恶劣社会影响。
为进一步规范公共安全视频图画信息体系办理,保护公共安全,保护个人隐私和个人信息权益,国务院拟定《公共安全视频图画信息体系办理法令》(以下简称《法令》),自4月1日起施行。
“网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法令施行后,对网络安全、数据安全和个人信息处理活动进行了全面规范。本次出台的《法令》在上位法基础上,对公共场所视频图画信息搜集、存储、运用、加工、传输、供给、揭露、删去等环节中遇到的各类问题进一步清晰。”北京大学法学院副院长车浩教授表明。
很多人关怀,街面拍到的个人信息会不会被乱用?中国人民公安大学侦办学院刘为军教授表明,对公民个人隐私和个人信息权益采纳强保护情绪,是《法令》的首要亮点之一。依据《法令》规则,公共安全视频体系办理单位运用视频图画信息,应当依法保护个人隐私和个人信息,不得乱用、走漏。如需依法揭露传达视频时,需对人脸、车牌等灵敏信息做含糊处理,避免“人肉查找”等二次损伤。
为了充分考虑特别地址的隐私保护,《法令》清晰了制止装置图画搜集设备的场所,一起对图画搜集设备的建造主体、建造意图、装置方位视点等都作出严厉束缚。比方,《法令》制止在旅馆、民宿等运营招待食宿场所的客房或许包间内部,学生宿舍或许单位为内部人员供给歇息服务的房间内部,公共的澡堂、更衣室等内部,以及装置后能够拍照、窥探、偷听别人隐私的其他区域、部位装置图画搜集设备设备,并清晰上述运营办理单位或个人的日常办理和检查职责。
刘为军表明,《法令》施行后,将公共图画搜集设备的画面信号放到网上直播,或许未经别人答应将搜集内容发到网络上等行为,都将遭到愈加严厉的法令规范。
为了下降视频图画信息被走漏的风险,《法令》清晰规则视频图画信息保存期到达30日后,对现已完成处理意图的视频图画信息,应当予以删去,法令、行政法规还有规则的在外。如国家机关为实施法定职责的确需求查阅、调取视频图画信息,《法令》规则应当按照法定权限、程序,严厉遵守保密规则,不得超出实施法定职责所必需的规模和极限。
《法令》施行后,还能在家门口装置摄像头吗?这种行为会涉嫌违法吗?《法令》规则,在非公共场所装置图画搜集设备及相关设备,不得危害公共安全或许侵略别人的合法权益,对搜集到的触及公共安全、个人隐私和个人信息的视频图画信息,不得不合法对外供给或许揭露传达。
“家门口一般不是《法令》规则的公共场所,个人出于本身安防需求,能够在家门口装置摄像头,但不能危害公共安全和别人合法权益,所搜集到的触及公共安全、个人隐私和个人信息的视频图画信息,不得不合法对外供给或许揭露传达。关于确需认定为公共场所的家门口,只能出于公共安全需求装置图画搜集设备,且仅能由对该场所负有安全办理职责的主体装置。”刘为军说,考虑到非公共场所装置运用图画搜集设备不可避免会搜集到触及公共场所的视频图画,可能会侵略别人合法权益乃至危害公共安全、国家安全,《法令》遵从最小介入准则,从运用视点作出必要束缚。
别的,《法令》对老百姓能不能检查图画搜集设备的问题作出了专门回应,这一行为有了法令依据。车浩介绍,依据《法令》,个人未经授权不得随意检查或传达图画搜集设备内容,一般民众因生命财产安全需求查阅时,需经办理单位赞同,且不得不合法对外揭露。个人若因白叟、儿童迷路等紧急状况请求查阅,需经办理单位赞同并保护隐私。
老百姓怎么监督身边的违规图画搜集设备?发现后该怎么告发?刘为军介绍,《法令》施行后,公共场所的图画搜集设备就必须设置明显的提示标识,关于每一个公民来讲,最简略的判别办法便是图画搜集设备有无明显的提示标识。发现疑似违法的图画搜集设备的,能够向属地公安机关告发,公安机关将会展开核对。
《公平竞争检查法令施行办法》将于4月20日起施行
细化检查规范 保护公平竞争商场秩序
本报北京3月31日电 (记者林丽鹂)为深化贯彻执行《公平竞争检查法令》(以下简称《法令》),加强公平竞争检查刚性束缚,保护公平竞争商场秩序,加速推进全国一致大商场建造,商场监管总局近来发布《公平竞争检查法令施行办法》(以下简称《办法》),将于4月20日起正式施行。
《办法》共48条,在《法令》结构下,细化完善了公平竞争检查整体要求、部分职责、检查规范、检查机制、检查程序等。
《办法》细化检查规范,将《法令》规则的束缚或许变相束缚商场准入和退出、束缚产品要素自在活动、影响生产运营本钱、影响生产运营行为等四个方面的检查规范细化为66项详细景象,一起清晰破例规则中“没有对公平竞争影响更小的代替计划”“合理施行期限”等概念的意义,避免破例规则被乱用,危害商场竞争。一起健全检查机制,对起草单位展开公平竞争检查的程序和内容提出详细要求,清晰听取好坏关系人定见的办法和规模等;细化由商场监管部分会同起草单位展开公平竞争检查的政策办法规模和作业程序。
《数字文明馆资源和技能根本要求》自4月1日起施行
一致建造规范 推进数字文明资源同享
本报北京3月31日电 (记者郑海鸥)国家规范《数字文明馆资源和技能根本要求》自4月1日起施行。该规范是文明馆范畴数字化方面的首个国家规范,是对我国近10年来文明馆数字化建造的规范化总结与规范化提高。
文明和旅行部全国公共文明展开中心相关负责人介绍,我国多地在数字文明馆建造方面进行了实践探究,积累了必定经历,但在展开作业中也面对瓶颈,比方短少资源和技能的根本要求,数字资源的分类、版权、建造、同享和技能渠道的运转保证、数据搜集等方面短少参照的规范,等等。“‘数字文明馆’这一概念及其内在、首要构成、根本准则等初次在国家规范中得以清晰和规则。”该负责人说。
《数字文明馆资源和技能根本要求》规则了数字文明馆建造与服务中数字资源、技能渠道、数据办理方面的根本要求,便于各地在建造数字文明馆的过程中一致建造规范,从而完成数字文明资源的共建同享。一起,结合各地数字文明馆渠道与国家公共文明云对接过程中的实际需求,在规范中清晰了数据字段,为数字文明馆建造供给线上线下数字服务的根本结构。
《公共安全视频图画信息体系办理法令》
制止在旅馆、饭馆等运营招待食宿场所的客房或许包间内部,学生宿舍、职工歇息室内部,公共卫生间、更衣室内部等隐私区域装置图画搜集设备。
《公平竞争检查法令施行办法》
清晰将束缚或许变相束缚商场准入和退出、束缚产品要素自在活动等四个方面的检查规范细化为66项详细景象。
《数字文明馆资源和技能根本要求》
经过多种途径和办法进行数据搜集,搜集的数据应具有准确性、齐备性、一致性和时效性。
《会集用餐单位执行食品安全主体职责监督办理规则》
会集用餐单位应当依法加强对单位食堂、承包运营企业、供餐单位运营行为的办理。
校园、幼儿园食品安全实施校长(园长)负责制。
《路途运送风险货品车辆标志》
车辆标志取消了三角形标志灯,分为矩形标志牌、菱形标志牌和特别标志牌三类。
国铁集团推出晚年常旅客会员积分优惠办法
年满60周岁的“铁路畅行”常旅客会员,乘坐列车(不含旅行专列、世界列车)可获票面金额15倍积分,积分可兑换火车票。
《 人民日报 》( 2025年04月01日 10 版)